Сейчас на сайте

Интервью В.Игрунова для МиК. Опубликовано 09 октября 2007.

Украина: как не потерять власть

В минувшую пятницу президент Виктор Ющенко, наконец, признал, что премьер-министром страны может стать Юлия Тимошенко. Об этом он заявил в Париже, в интервью телеканалу France 24. "Да, это возможно, но после договоренностей между демократическим большинством и оппозицией, — отметил президент. — Я  не говорю о широкой коалиции, но необходим диалог между тремя политическими силами — Партией регионов, БЮТ и блоком «Наша Украина — Народная самооборона».
Ющенко подчеркнул, что по результатам подсчета голосов победили, бесспорно, демократические силы, которые могут сформировать парламентское большинство. Вместе с тем, по его словам, «политические оппоненты набрали треть голосов, и их действия в парламенте, начиная с регистрации, могут быть ключом к тому, чтобы либо заблокировать работу парламента, либо сесть за стол и через согласие договориться о стабильной работе украинского парламента».
Именно поэтому, по мнению президента, сегодня участниками диалога должны стать все ключевые политические игроки. «Поэтому всех политиков, которые заявляют, что ни с кем никогда не будут вести переговоры, я просил бы забрать те заявления и садиться за стол переговоров», — добавил он.
Окончательные итоги выборов таковы: Партия регионов — 34,37%, Блок Юлии Тимошенко — 30,71%, блок «Наша Украина — Народная самооборона» — 14,15%, Компартия -  5,39%, Блок Литвина — 3,96%.
В пятницу, 5 октября, по поручению Виктора Ющенко лидеры блоков «Наша Украина — Народная самооборона» и БЮТ начали официальные консультации относительно создания парламентского большинства. По информации «Коммерсант-Украина», главным вопросом консультаций стало обсуждение формирования правительства и подготовка протокола о распределении должностей. В частности, была достигнута договоренность о том, что БЮТ будет курировать экономический и энергетический секторы в правительстве, возглавив соответственно Минэкономики, Минфин и Минтопэнерго. «Мы считаем, что это естественно — премьер-министр должен иметь в руках возможность формировать экономический блок, поэтому никаких противоречий в этом вопросе между нами не возникло», — сообщил источник, близкий к участникам переговоров. Предположительно, БЮТ достанется также Минпромполитики и Минуглепром.
Пропрезидентскому блоку достанется социально-гуманитарный сектор: Министерство по вопросам ЖКХ, Минтруда и социальной политики, Министерство охраны окружающей природной среды, Минобразования, Минкультуры, а также Министерство по делам семьи, молодежи и спорта.
Помимо этого «НУ-НС» получает МВД. По схеме распределения постов все руководящие должности, полученные «НУ-НС», будут разделены между тремя субъектами блока: партией «Народный союз Наша Украина», блоками «Народная самооборона» и «Украинская правыця».
Кто именно будет предложен на министерские посты, БЮТ и «НУ-НС» будут обсуждать самостоятельно. Впрочем, по словам представителей обеих сил, в случае выдвижения спорных кандидатур стороны будут иметь право вето.
Что касается участия в формировании парламентского большинства блока Литвина, то Владимиру Литвину предлагается два варианта. В случае вхождения его блока в состав коалиции он получит пост спикера, а также часть руководящих должностей в правительстве и парламентских комитетах, пишет УНИАН. «Если же он не захочет войти в состав коалиции, но будет готов поддерживать нас во время голосований — такой вариант тоже обсуждается, — он получит пост вице-спикера или одного из вице-премьеров», — рассказал источник в руководстве «НУ-НС».
Сам Литвин, с которым ведут переговоры не только БЮТ и «НУ-НС», но и Партия регионов, заявил: «Я хочу пост председателя парламента, главы налоговой администрации Украины и кресло Киевского городского головы. Я также хочу, чтобы мой брат Николай далее руководил таможенной службой».
А между тем, коммунисты при определенных условиях также готовы поддержать премьерство Юлии Тимошенко. По словам лидера КПУ Петра Симоненко, партия может рассмотреть вопрос о работе своих представителей в правительстве Юлии Тимошенко «в зависимости от того, какие это будут должности, какая степень свободы будет относительно выполнения того, что мы предложим». Компартия, по словам ее лидера, претендует на должности в силовых ведомствах: министерстве внутренних дел, Генпрокуратуре или в руководстве Счетной палаты или Национального банка. «Только если генеральный прокурор будет коммунистом, только тогда Генпрокуратура будет доводить все дела до конца. Сегодня, как вы видите, генеральные  прокуроры  Украины меняются, но расследование криминальных дел в стране не доводятся до конца», — мотивировал свою позицию Симоненко. Вместе с тем он заверил: "Мы не будем в той коалиции, где есть представители блока «Наша Украина — Народная Самооборона» или БЮТ.
Украинские эксперты, анализируя шансы Юлии Тимошенко занять премьерский пост, в своих оценках расходятся. Директор украинского филиала Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Малинкович считает, что на деле Ющенко не рискнет вопреки мнению своего блока предавать Юлию Тимошенко. В таком случае часть пропрезидентской фракции перешла бы в лагерь БЮТ, а сама Тимошенко стала бы очень опасным соперником для Ющенко на следующих президентских выборах.
Руководитель центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает вероятным другой сценарий: в результате взаимных претензий и требований всех основных политических игроков коалиция в парламенте вовсе не будет создана. В таком случае Янукович останется на посту премьер-министра в статусе исполняющего обязанности, что значительно ослабит его позиции. А нарастающее противостояние между сторонниками Ющенко — Тимошенко и Януковича приведет к тому, что через год-полтора в Украине снова будут объявлены досрочные выборы.
Российский эксперт Вячеслав Игрунов, директор Института директор Международного института гуманитарно-политических исследований, полагает, что Юлия Тимошенко может быть назначена премьером, но союзничество с ней для президента Виктора Ющенко может обернуться полным политическим крахом. Комментируя ситуацию в беседе с МиК, он отметил:

- Украина еще более непредсказуема, чем Россия. Потому что если в России люди принимают решения, то они хотя бы на протяжении какого-то времени стремятся их реализовать. И если даже не получается, то они пытаются сделать это еще и еще раз. На Украине же люди о чем-то договариваются и забывают об этом тотчас, пожав друг другу руки. Договорились, пожали руки, и обо всем забыли. И сейчас там такая же история.
Я хочу напомнить, что на самом деле Янукович сопротивлялся этим выборам не только потому, что они абсолютно незаконные, но и потому, что он понимал серьезность риска. До выборов он был, во-первых, совершенно в своем праве, и во-вторых, он контролировал парламент. И поскольку бизнес за плечами Януковича договорился о выборах и Янукович был вынужден пойти на эти выборы, то он рассчитывал на те договоренности, которые были достигнуты: что будет создана большая коалиция между Партией регионов и «Нашей Украиной», а неудобная для бизнеса Тимошенко уйдет из политики и практически будет вытолкнута в маргинальное поле.
Обратите внимание, за несколько месяцев до выборов, по крайней мере, за 1,5–2 месяца, Юлию Тимошенко почти не пускали на экраны телевидения. Им хотелось, чтобы этой беспокойной дамы там не было. Но тем не менее, Ющенко вынужден был сформировать такой список, во главе которого встали радикалы, а для них победа «оранжевой» коалиции была привлекательна. И Юлия Тимошенко, которая в ходе этой кампании выступила совершенно блестяще, феноменально, опрокинула все договоренности и уже незадолго до выборов Ющенко заявил, что коалиция может быть только «оранжевой». Он сказал это, правда, в мягкой форме — что коалиция может быть только демократической и точка,  но весь контекст его выступления означал: демократическая — это значит «оранжевая».
И результаты этих выборов показали, что действительно эта коалиция имеет большинство, что было естественно, так как общий баланс приблизительно такой же, что был и на прежних выборах, если включить в число «оранжевых» Социалистическую партию Мороза, за которую тогда так и голосовали.
Так что баланс сил сохранился, не сохранилось только партийное представительство. И Литвин гораздо более склонен к коалиции с оранжевыми, чем с Партией регионов и коммунистами. Он всегда  сочувствовал Ющенко, и когда был спикером парламента, и когда работал главой администрации Кучмы. Потом были какие-то перерывы, но он вполне склонен к тому, чтобы войти в «оранжевую» коалицию. Хотя даже в этом случае у него нет «золотой акции».
Проблема борьбы за большинство заключается в следующем: всего три-четыре, может быть, пять мандатов у коалиции «НУ-НС» и БЮТ будут превышать конституционную норму 226 голосов. То есть, у них будет примерно 230 голосов, не больше.  Но в самой коалиции есть множество людей, которые бы ни за что не хотели видеть Тимошенко в качестве премьер-министра, например, люди, связанные с Порошенко. Поэтому они могут заболеть, воздержаться или выйти во время голосования, и трех-четырех голосов как раз не хватит для того, чтобы провести решение о назначении Юлии Владимировны премьер-министром.
Но
это неустойчивое большинство сильно поддерживает Юлию Владимировну. Кроме того, совершенно очевидно, что Тимошенко уже в ближайшем будущем будет ориентироваться на первое место в стране. То есть, через два года она будет баллотироваться на пост президента. Даже если она только что договорилась с Ющенко о том, что она этого делать не будет и пообещает, что оппонировать ему не будет и снова пойдет на пост премьер-министра. Во-первых, уже потому, что договоренностям на Украине верить нельзя. А во-вторых, ведь Ющенко все-таки не тот человек, который может долго удерживать симпатии населения. А выдвигать заведомо провального кандидата в президенты, даже с поддержкой Юлии Владимировны — это рискованно настолько, что можно потерять и власть. Поэтому из прагматических соображений Юлия Владимировна скорее всего будет баллотироваться на пост президента, а это означает, что в течение этих двух лет Ющенко и Тимошенко превратятся в настоящих врагов. И у Ющенко нет никакого механизма давления на Юлию Владимировну, кроме как отказ от союзничества с ней.
Поэтому, я думаю, он вынужден будет договориться каким-то образом с Ахметовым. Не случайно уже на второй день после того, как он заявил о возможности формирования «оранжевой коалиции», среди партий, которые Виктор Ющенко пригласил к обсуждению вопроса о формировании правительства, он назвал и Партию регионов, и Литвина, а не только «НУ-НС» и БЮТ, хотя как в парламентской республике он  должен был пригласить сначала Януковича и предложить формировать правительство ему.
Итак, несмотря на договоренности между Ющенко и Тимошенко, президент все-таки оставляет возможность работать с Партией регионов. А это означает, что сегодня абсолютно невозможно предвидеть и абсолютно невозможно предсказать, чем закончатся переговоры. Поскольку прошлые переговоры после  прошлых парламентских выборов тоже, казалось, давали естественный результат — Тимошенко вновь становится премьер-министром. Однако неуступчивость Юлии Владимировны и боязнь ее со стороны Ющенко привели к расколу «оранжевой» коалиции и мы получили совершенно другую конфигурацию.
Что случится на этот раз, мы не знаем, но что бы ни случилось, кризис в Украине не преодолен, а просто приобрел другие формы.


Уважаемые читатели! Мы просим вас найти пару минут и оставить ваш отзыв о прочитанном материале или о веб-проекте в целом на специальной страничке в ЖЖ. Там же вы сможете поучаствовать в дискуссии с другими посетителями. Мы будем очень благодарны за вашу помощь в развитии портала!

 

Редактор - Е.С.Шварц Администратор - Г.В.Игрунов. Сайт работает в профессиональной программе Web Works. Подробнее...
Все права принадлежат авторам материалов, если не указан другой правообладатель.