24 декабря встретились Президент РФ Владимир Путин и  Президент Украины Леонид Кучма. Они, наконец, подписали договор о совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива. В этот же день Верховная Рада Украины предварительно одобрила поправки в Конституцию, согласно которым Президент будет избираться парламентом, а не всенародным голосованием. Вячеслав Игрунов комментирует сложившуюся в Украине ситуацию с точки зрения интеграции России и Украины в Единое Экономическое Пространство.

"Экономических проблем в создании Единого Экономического Пространства с участием Украины и России я не вижу"

Общественное мнение Украины достаточно дезориентировано относительно Единого Экономического Пространства. Даже те люди, которые с надеждой смотрят на взаимоотношения России и Украины, готовы были бы ограничиться зоной свободной торговли. Те предложения, которые сделали Россия и Казахстан Украине, выходят далеко за пределы представлений украинцев о наших экономиках. Главная проблема, которая стоит на этом пути – это убеждение общественного мнения и, прежде всего, политической элиты, в необходимости такого союза. Я думаю, что предварительно принятые изменения Конституции Украины свидетельствуют о том, что в этом направлении сделан серьезный шаг, так как внутриполитическое положение в Украине тесно связано с теми решениями, которые принимаются по Единому Экономическому Пространству.

Нам необходимо подписывать договор с Украиной именно сейчас. Почему? Прежде всего, Путин приехал как раз в момент принятия изменений в Конституцию. Сама встреча Путина и Кучмы должна повлиять на ситуацию в нашем государстве-соседе. И главная проблема в развитии Единого Экономического Пространства как раз приходится на Украину. Украина менее всего готова к развитию этого проекта. А ведь нам придется ратифицировать все документы  по этому проекту в украинском парламенте. Если Путин и Кучма договорятся об этом, если они  подпишут соглашение и убедят парламент Украины, прежде всего парламент Украины, в том, что развитие ЕЭП соответствует национальным интересам Украины, то дальше процесс интеграции пойдет гораздо быстрее. Дело в том, что между Россией и Казахстаном практически никаких проблем не существует. Разработка Единого Экономического Пространства между нашими странами идет согласованно при равной вовлеченности двух стран. Что касается Белоруссии, то у Белоруссии практически не существует приемлемых вариантов развития, кроме тех, которые предлагает ей Россия и Казахстан. Что же касается Украины, то она является в некотором смысле яблоком раздора между Россией и Западом. Запад оказывает чрезвычайно сильное давление на Украину с целью не допустить ее участия в Едином Экономическом Пространстве. Россия же, напротив, старается убедить  ее в  том, что это выгодно ей тоже, а не только России и Казахстану. И если этот спор будет решен в пользу союза между Россией и Украиной, я имею в виду Единое Экономическое Пространство, то тогда Единому Экономическому Пространству быть.

Экономических проблем в создании Единого Экономического Пространства с участием Украины и России я не вижу. Проблемы сейчас сугубо политические. Это не значит, что нет никаких экономических конфликтов, но они разрешаемы в рамках единой политической воли. Главное сейчас – достижение этой единой политической воли, чтобы и Украина, и Россия одновременно стремились к одной цели. Проблема же в том, что Украина хотела бы сейчас использовать выгоды как от экономической интеграцией с Россией, так и от возможной экономической интеграции с Европой и рассчитывает, что эти процессы можно проводить параллельно. К сожалению, как мне кажется, это далеко не так. Если мы на равных условиях примем участие в ВТО, это разведет наши страны достаточно сильно. Если же Россия и Украина будут иметь различные таможенные ограничения, различные подходы к импорту и экспорту, то тогда между Россией и Украиной придется выстраивать границу, но все это снимается тогда, когда Украина и Россия  договариваются об этом совместно с Россией и о совместном сближении с Европой.

Другие материалы по теме см. в разделе Украина: публикации