|
Раздел
ЯБЛОКО
Тезисы докладов V съезда Объедиения "ЯБЛОКО".
Владимир ЛУКИН
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
1. Внешняя политика России в ближайшей перспективе - это сумма мероприятий,
направленная на создание благоприятных внешних условий по скорейшему выходу
России из глубокого экономического, политического, социального и духовного
кризиса.
2. Внешняя политика России должна основываться на реалистическом
понимании мира, в котором она пребывает на рубеже 2-го и 3-го тысячелетий, его
эволюции, а также своих возможностей и перспектив.
3. Мир, в котором мы живем
- быстро развивающийся мир, мир новых технологий, нового уровня экономического
развития, мир резко возросшей взаимозависимости, мир огромных контрастов между
богатством и бедностью, между сосуществующим вчерашним и завтрашним днем, мир
огромных новых возможностей и огромных новых опасностей.
4. Россия была, и
остается крупной, великой державой современного мира. Однако она не является и в
обозримом будущем не будет, в отличие от Советского Союза, глобальной
сверхдержавой. Российская внешняя политика должна основываться на достаточно
широком, но ограниченном наборе приоритетов. Она должна быть эффективной,
последовательной, но экономной. Ее основными критериями на ближайшее будущее
должны стать: безопасность, стоимость, эффективность.
5. Проблема обеспечения
безопасности стоит перед Россией как никогда остро. Главные угрозы самому ее
существованию - не внешние, а внутренние угрозы. Это угроза экономического и
социального коллапса, угроза политического развала, угроза превращения в
криминального монстра, отторгаемого всем миром.
6. Внешние угрозы вторичны по
сравнению с внутренними. Россия не стоит перед опасностью крупномасштабного
внешнего нашествия или ядерного нападения. Однако ее защищенность почти по всему
периметру границ от различного рода подрывных действий крайне сомнительна. По
всему периметру границ имеются очаги конфликтов, кризисных ситуаций, пограничных
неурегулированностей.
Главный источник угрозы безопасности России исходит с
Юга, из прилегающих районов Центральной Азии и Закавказья. Именно здесь должны
быть сосредоточены основные усилия по стабилизации обстановки.
7. Россия,
прежде всего крупная евроазиатская страна. Приоритетными сферами
внешнеполитической деятельности России должны быть Европы и АТР. Оба эти региона
являются передовыми, быстро развивающимися регионами мира. Россия либо энергично
включится в эти процессы, либо безнадежно отстанет с самыми тяжелыми
последствиями для безопасности самого своего существования.
8. Активное
содействие интеграционным процессам на пространстве бывшего Советского Союза
должно стать одним из основных приоритетов российской внешней политики. Оно
должно основываться на:
а) безусловном признании необратимости суверенитета
новых независимых государств и неизменности этого статуса иначе как по ясно
выраженному взаимному согласию стран и народов;
б) упору на практические
экономические решения и их последовательную реализацию, а не на
широковещательные вспышкопускательские декларации;
в) практическом
экономическом расчете, а не различного рода односторонних затратных
схемах;
г) открытости интеграции в рамках СНГ для более широкого включения в
контекст евроазиатского процесса взаимозависимости;
д) строгого соблюдения
принципа добровольности и "разных скоростей".
9. Внешняя политика России
должна основываться на двух базовых принципах:
а) Россия - суверенное
государство, имеющее свои собственные внешнеполитические интересы и готовое
отстаивать их цивилизованно, но последовательно и энергично;
б) Россия -
часть правового, демократического мирового сообщества, кровно заинтересованная в
тесном сотрудничестве с ним и стремящаяся достигать компромиссных,
взаимоприемлемых решений по основным сложным и спорным проблемам.
Критерием
успехов и неудач российской дипломатии является то, как ей удается в своей
практической деятельности сочетать реализацию обоих этих принципов.
10.
Главными ближайшими задачами в этом направлении являются:
- практическая
реализация великой общечеловеческой задачи всеобщего поэтапного ядерного
разоружения при сохранении надежных гарантий на всех этапах этого процесса
надежной безопасности России;
- нахождение приемлемой для всех формулы
европейской безопасности на основе равных гарантий всем странам региона;
-
качественное улучшение отношений с ведущими азиатскими соседями, укрепление и
расширение мер доверия в пограничных с ними зонах;
- поддержание
конструктивных, полномасштабных отношений партнерства с США, основанных на
равноправии, взаимной внимательности к чувствительным интересам друг друга,
принципе постоянных консультаций по всем важнейшим существующим или возникающим
проблемам.
11. Задачей внешней политики России должно стать постепенное
наращивание (по мере преодоления внутреннего кризиса) факторов -
преимущественного невоенных - позитивного воздействия на обстановку в мире в
интересах как России, так и мира в целом, его большей стабильности, уменьшения
контрастов, рисков, угроз.
Уважаемые читатели! Мы просим вас найти пару минут и оставить ваш отзыв о прочитанном материале или о веб-проекте в целом на специальной страничке в ЖЖ. Там же вы сможете поучаствовать в дискуссии с другими посетителями. Мы будем очень благодарны за вашу помощь в развитии портала!
|
|
